“多亏了这笔140万元的‘宁创贷’贷款，解了企业的燃眉之急，让我们及时有序地完成了订单。”南京欧测电子科技有限公司负责人感慨地说。

记者昨天从市财政局获悉，我市不断完善“宁创贷”市场化风险分担机制，强化对小微企业的信贷支持，缓解小微企业融资难、融资贵问题。截至2023年末，“宁创贷”在贷余额达到4256亿元，同比增长22%，惠及21万户小微企业及个体工商户等经营主体。

建机制：四方共担风险，7600余家企业获贷377亿元

“公司今年终于成为上市公司隆基绿能的光伏检测设备供应商，预计未来每年新增2000万—3000万元的订单量。”南京欧测电子负责人介绍。

作为一家生产电子产品测试仪器及光伏组件精密加工的制造业企业，南京欧测电子主要服务于霍尼韦尔等知名企业，此次与隆基绿能达成合作，对于企业的未来发展至关重要。

然而，订单来了，企业却犯了难。“为完成这笔订单，我们急需购置一批生产原材料，需要及时从银行贷款缓解资金压力。”南京欧测电子负责人说。

该公司与南京银行一直保持合作关系，立即与客户经理沟通增贷事宜，并提出在两周内放款。客户经理与风险经理立即上门服务。

“考虑到客户的资金需求较为紧迫，房产抵押办理速度较慢，便为客户配备了140万元的南京市‘宁创贷’额度，并在1周内为企业放款。”南京银行客户经理介绍。

记者获悉，为缓解小微企业缺少抵质押物、融资难的问题，市财政局建立“宁创贷”市场化风险分担机制，政府、银行、担保、再担保机构四方共同分担普惠贷款风险，支持小微企业、个体工商户等经营主体发展。

“在该机制下，银行为在南京正常生产经营、符合要求的小微企业、个体工商户等经营主体提供最高2000万元的无抵押、无质押信用类贷款，让企业能够快速及时地获得贷款。”市财政局相关负责人介绍。

截至2023年底，全市共有16家银行机构、8家担保机构加入“宁创贷”市场化风险分担机制，累计为7600余家小微企业、专精特新企业提供免抵质押、免担保费、见贷即担的信用融资377亿元，小微企业融资增信更加高效便捷。

政策再加码，持续发挥引导作用。近日，市财政局发布《关于优化南京市创新创业贷款市场化风险分担机制的通知》，进一步优化机制。“此举将引导银行与担保机构深化合作，为更多小微、专精特新等企业提供高效便捷的融资服务，切实降低经营主体的融资门槛和融资成本。”市财政局相关负责人表示。

创新品：“专精特新保”市场受宠，“宁科贷”精准“浇灌”

“公司接到一笔大额订单，急需流动资金采购原材料扩大生产，但由于企业轻资产的运营模式，短时间内获得银行贷款难度较大。”

遇到困境的南京同尔科技有限公司是江宁区一家专业专注于新能源汽车“三电”（电控器、电驱动、电机）和军工领域自动化装配及测试的整体方案供应商，入选国家级专精特新“小巨人”企业。

作为“宁创贷”市场化风险分担机制的首批合作银行，农业银行南京分行了解到同尔科技的融资困境后，迅速进行对接并介绍“专精特新保”产品，7天时间就完成审批并放款，成功为企业办理了800万元的低成本贷款，解了燃眉之急。

急企业之所需，解企业之所难。我市不断扩大“宁创贷”市场化风险分担机制应用场景，针对重点领域、薄弱环节推出特色化金融产品。其中，市财政局联合省信保集团、紫金担保设立“专精特新保”产品，为专精特新名录库内的中小企业提供最高2000万元的免担保费融资担保服务。

农业银行南京分行相关负责人介绍，“专精特新保”具有“免收担保费、无须提供抵质押担保、可享受优惠利率”等优点，从根本上解决企业“融资难、融资贵”的难题。

靶向目标，精准发力。2023年，“专精特新保”已累计为84家专精特新企业提供免保费政策性担保超13亿元。

在“宁创贷”市场化风险分担机制引导下，我市不断创新各类金融产品，精准对接服务各类经营主体。

“宁科贷”通过给予增量补贴、风险共担等措施，鼓励银行加大对我市科技型中小企业、新型研发机构、海外人才创业企业的信贷投放力度，持续优化科技型企业融资环境。

去年，我市以科技部火炬中心的“企业创新积分制”指标体系为基础，推出面向科技企业的“创新积分贷”系列信贷产品，让更多金融活水精准“浇灌”科技企业。

截至目前，全市累计认定“宁科贷”资质的企业17299家次，“宁科贷”合作银行为科技企业累计发放贷款超2000亿元，贷款余额近600亿元。

此外，市农业农村局、市财政局还在“宁创贷”政策框架内推出“金陵惠农贷”，引导金融资本更多更快更好参与乡村振兴。

拼服务：3天办妥首贷，“全线上运行”高效放款

成立于2020年的南京韦博智控科技有限公司，是一家专注于无人机航测软件开发与销售的科技型企业。该公司2022年被评定为南京市高新技术企业，先后参加了宁夏京能光伏项目、宁夏华能光伏项目和山东莱芜隧道建模项目等，目前急需资金升级无人机设备与航拍巡检技术。但由于创立时间较短、缺乏抵质押物等，融资较为困难。

“根据企业轻资产、无抵押、专利多等特点，为企业匹配了‘宁创贷’市场化风险分担机制产品，指导企业通过‘江苏银行随e融’小程序进行线上化申请，3天内便为企业办妥首贷113万元，帮助企业实现贷款‘零的突破’。”江苏银行南京分行相关负责人介绍。

据统计，2023年江苏银行南京分行通过“宁创贷”业务支持小微企业超440家，累计提供信贷资金超过15亿元，其中超70%信贷投向科技型小微企业。

紫金农商银行则通过扎实走访、举办各类融资对接活动、加快贷款审批流程等服务举措，极大提升了“金陵惠农贷”的落地成效。

银行机构各展所能，政府部门全面统筹。市财政局在“南京金服”网上平台开设“宁创贷”服务专区，实现网上政策宣传、银企直连、补贴申请、数据统计等功能，为企业融资牵线搭桥。

截至目前，该平台已发布34款银行基于“宁创贷”开发的贷款产品，形成企业申请—系统接收—分发银行—贷款审核—贷款发放—信息反馈的全线上运行机制，实现最快3个工作日内放款。

市财政局相关负责人表示，新的一年，将进一步发挥财政资金对金融资源的撬动作用，不断丰富“宁创贷”政策产品，全面推广市场化风险分担机制，加强与相关部门间的协同配合，不断提升财政政策与货币、产业等政策融合联动效能，带动更多金融机构加大对小微经营主体的资源投入，助力纾困解难、创新发展。